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关于对地坪镇精准扶贫工作的思考与对策

时间:2019-08-08 08:29 来源:未知   点击:

  黎平县地坪镇位于黎平县城东南部,全镇国土面积117.5平方公里,辖10个行政村, 68个自然寨, 128个小组,主要居住侗、苗、瑶三种民族,总户数为4787户,人口总数为23758人,贫困人口7518人, 2015年全镇人居可支配收入为5519元,是全县六个极贫镇之一。该镇群众文化素质普遍偏低,部分群众对教育重视度不够,群众对创业的积极性不高,虽然该乡普九过后,全乡升学率,脱盲率有了大提升,但全乡人民的文化素质总体水平还比较落后,许多贫困人口因贫困而失学,又因失学而成为新一代贫困人口。一是精准识别兜底对象,密织牢社会保障“安全网”,有效保障农村困难群众基本生活,推进社会保障精准扶贫,对农村“两无”贫困人口(无业可扶和无力脱贫贫困人口)和暂时不能脱贫人口全部脱贫加强社会保障力度。

  黎平县地坪镇位于黎平县城东南部,全镇国土面积117.5平方公里,辖10个行政村,68个自然寨,128个小组,主要居住侗、苗、瑶三种民族,总户数为4787户,人口总数为23758人,贫困人口7518人,2015年全镇人居可支配收入为5519元,是全县六个极贫镇之一,该镇主要特产有:油茶、禾糯等。主要旅游资源有:侗族历史上建造最早的风雨桥、国家级重点文物保护单位--地坪风雨桥和地球同一纬度仅有的原始森林、省级自然保护区---弄相山原始森林。被誉为“花桥之镇”、“油茶之镇”。

  近年来,该镇在实施精准扶贫战略上虽然取得了一定的成绩,但是在开展精准扶贫工作中也存在着很多的困难和问题。因此,笔者认为我们要充分利用自己的资源优势,做优做强“长板”、补齐“短板”加快推进精准扶贫工作。

  (一)贫困面积大、自身发展后劲不足。该镇是黎平县六个贫困镇镇之一,贫困面较大,2015年,该镇有贫困人口7518人,占全镇总人口的34%。同时,该镇地形地貌以山地为主,耕地面积9467.44亩,人均耕地面积仅0.39亩,基础设施落后,特别是部分偏远村寨交通不畅,通讯落后,信息闭塞,传统产业得不到增值,有效资源不能充分开发利用,没有形成增收致富的支柱产业。

  (二)农民素质偏低。劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。该镇群众文化素质普遍偏低,部分群众对教育重视度不够,群众对创业的积极性不高,虽然该乡普九过后,全乡升学率,脱盲率有了大提升,但全乡人民的文化素质总体水平还比较落后,许多贫困人口因贫困而失学,又因失学而成为新一代贫困人口。由于他们文化素质相对较低,发展家庭经济缺计划,缺技术、缺管理能力,香港最快开码结果直播现场。即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依赖思想严重,凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望,并不断努力尝试,但由于思路不清,观念不明,缺少引导,导致失败,最终失去了脱贫致富的信心和勇气。

  (三)子女上学致贫。近年来,随着农村经济的发展,大部分农村青壮年外出打工或创业,有的举家外出,农村大部分小学班级不齐,与之配套的措施是集中办寄宿制学校,导致农村孩子幼儿、小学阶段就被迫外出上学。还有一些家长为了照顾子女上学,只能寄居或租住在有学校的城镇,这样增加了家庭负担。而对于部分举家外出打工的农民而言,带孩子去城镇或城市上学,同样无形中也加重了经济负担,对于尚未根本脱贫的农民更是不堪重负。经调查了解,一个高中生每年需支出6000千元以上,大学生需10000-20000元。一些贫困户家庭往往为了子女上学负债累累。

  (四)因灾因病返贫。一方面,自给自足、靠天吃饭的农业生产,无法抵御旱、涝、风、雪、雹、霜和虫害、疫情等频发的自然灾害。另一方面,贫困户中有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。